山東：關(guān)轉(zhuǎn)?；て髽I(yè)3000家，淘汰產(chǎn)能1080萬噸
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2022-04-24 12:29
“山東的確有一批污染重、耗能大的行業(yè)，化工是其中之一。雖然在政府的號召下，多數(shù)企業(yè)進(jìn)入了園區(qū)并做到了達(dá)標(biāo)排放，但園區(qū)內(nèi)污染程度因各種污染物集中而加重的趨勢卻沒有減緩。”在日前舉行的山東省十三屆人大常委會第三次會議聯(lián)組會議上，有關(guān)化工園區(qū)污染的問題再次成為焦點(diǎn)。
據(jù)了解，山東省目前正從園區(qū)的減量化、標(biāo)準(zhǔn)化等方面入手，嚴(yán)把項(xiàng)目進(jìn)區(qū)入園門檻，加強(qiáng)園區(qū)自身監(jiān)管，控住增量、優(yōu)化存量，以此改善全省化工園區(qū)的環(huán)保及安全情況。
山東省經(jīng)信委主任錢煥濤表示，當(dāng)前，全省正在積極對化工行業(yè)實(shí)行減量化，第一步就是減掉一部分規(guī)模特別小的企業(yè)，特別是設(shè)在農(nóng)村、社區(qū)里面的小廠、小作坊。據(jù)了解，2017年，山東省共關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)整頓化工企業(yè)近3000家，約占全省化工企業(yè)數(shù)量的1/3，同時(shí)全省化工企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能1080萬噸。
企業(yè)減量，園區(qū)也要減量。錢煥濤強(qiáng)調(diào)，根據(jù)山東省相關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全省現(xiàn)有各類化工園區(qū)和化工聚集區(qū)199家，相關(guān)部門將通過清理整頓，將把這一數(shù)字控制到100家以下。
如此大規(guī)模地減少企業(yè)和園區(qū)數(shù)量，是否會對山東省化工行業(yè)造成創(chuàng)傷呢?山東省經(jīng)信委一級巡視員、山東化轉(zhuǎn)辦專職副主任王超英給出了否定的答案。他指出，經(jīng)過集中清理整頓和減量后，企業(yè)布局趨于合理，安全環(huán)保水平得到提升，而且全省化工行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不降反升。2017年全省規(guī)模以上化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30842億元、利潤1803億元，同比上年分別增長14%和20.5%。
升入園項(xiàng)目需逐個(gè)認(rèn)定前段時(shí)間，山東省推出了《山東省化工園區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。一時(shí)之間，該省化工園區(qū)經(jīng)歷了“史上最嚴(yán)”考驗(yàn)。不過，錢煥濤指出，園區(qū)認(rèn)定只是第一步，接下來，進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)、項(xiàng)目也要一個(gè)一個(gè)認(rèn)定。
他表示，山東將高端化工列為改造提升的十大產(chǎn)業(yè)之一，要求化工產(chǎn)品、裝備是高端化的，工藝也要是國際領(lǐng)先的，因此必須要嚴(yán)格認(rèn)定進(jìn)入園區(qū)的新項(xiàng)目是否符合這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。“以前我們的化工項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻低，有些幾百萬的小項(xiàng)目也通過了。但現(xiàn)在，不僅項(xiàng)目門檻提高到了1個(gè)億，而且園區(qū)里面的化工企業(yè)要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的才能開工。”錢煥濤說。
東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)人劉愛民表示，現(xiàn)在化工項(xiàng)目若想進(jìn)入該園區(qū)，至少要過三道關(guān)，即投資促進(jìn)局初審，石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院研究，東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會聯(lián)審小組審議。“不管項(xiàng)目的效益多好，只要能耗大、污染嚴(yán)重一律拒之門外，不符合產(chǎn)業(yè)鏈條要求的也要慎重考慮。”劉愛民強(qiáng)調(diào)。
管企業(yè)園區(qū)共做“環(huán)保賬”
據(jù)介紹，對于化工園區(qū)的環(huán)境管理工作，監(jiān)管是必不可少的，這需要園區(qū)和企業(yè)共同參與。
昌邑濱海(下營)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)與環(huán)保監(jiān)督辦公室副主任徐述興表示，該園區(qū)現(xiàn)有68家化工企業(yè)，安全是園區(qū)的首要大事。園區(qū)環(huán)保部門對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，同時(shí)，園區(qū)要求每個(gè)企業(yè)必須設(shè)有專門的環(huán)?？剖遥袑ｉT人員負(fù)責(zé)環(huán)保自查自糾，可以說是兩個(gè)環(huán)保科共做“環(huán)保賬”。
“整個(gè)園區(qū)的污水、危廢處理，VOCs在線監(jiān)控，地下水水質(zhì)監(jiān)測井等環(huán)保項(xiàng)目、設(shè)施構(gòu)成了完備的環(huán)保體系，為企業(yè)綠色、可持續(xù)發(fā)展提供了有力支撐。當(dāng)前，園區(qū)內(nèi)無環(huán)保限批、掛牌督辦、限期整改未完成的事項(xiàng)。”徐述興說。
強(qiáng)化監(jiān)管，對于園區(qū)來說是守住紅線，而對于園內(nèi)企業(yè)來說則是生存的保障。事實(shí)上，不少企業(yè)嘗到了主動(dòng)監(jiān)管、積極治污的甜頭。環(huán)境約束越嚴(yán)，企業(yè)效益反而越好。亞通石化是首批進(jìn)駐東營港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)化工園區(qū)的企業(yè)，這些年投巨資強(qiáng)化環(huán)保管控，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)均優(yōu)于園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在產(chǎn)銷兩旺，發(fā)展勢頭良好。“如今我們睡覺都踏實(shí)多了。”該公司安全環(huán)保部部長劉豹感嘆道。
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